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          國內煤企經營困難解救方案探討解析

          作者:admin 發表時間:2013/9/22 10:57:19 閱讀:

          國內煤企經營困難解救方案探討解析

            在當前煤炭市場低迷的境況下,各大產煤大省紛紛出臺救市措施,盡管有地方保護的瑕疵但也不失為有效的權宜之計。

            2013年上半年,我國煤炭需求明顯放緩,進口煤大幅增加,庫存居高不下,企業經營壓力不斷增強,價格大幅下降,由此產生了全行業普遍經營困難的問題。中國煤炭工業協會數據顯示,上半年全國煤炭產量17.9億噸,同比下降3.7%;煤炭銷量17.5億噸,同比下降3.8%。

            今年上半年,煤炭上市公司也因煤價不斷下跌,業績堪憂。據不完全統計,上半年,42家煤炭上市公司中近30家凈利潤同比下跌超40%,32家企業營業收入同比出現下滑。

            其中,大同煤業、煤氣化的營收同比分別下降67.78%、43.41%。凈利潤方面,作為煤炭行業龍頭的中煤能源凈利潤同比下降43.41%、平莊能源凈利潤同比下降89.82%、國投新集凈利潤同比下降85.84%。兗州煤業更是在上半年創下23.97億元的巨虧,公司同時預計今年前三季度將出現16.14億元的虧損。

            當前煤炭市場的低迷是大環境決定的,不僅有國內環境,還有國際環境。歐元區經濟遲遲不能走出衰退,國際市場能源需求整體疲軟是國際環境,我國經濟增長放緩,結構調整加快,能源需求減弱,國內煤炭供求失衡是國內環境。在此境況下,各大產煤大省紛紛出臺救市措施,盡管有地方保護的瑕疵但也不失為有效的權宜之計。

            今年5月,河南省政府正式出臺“煤電互?!闭?,隨后,山東、山西、湖南、安徽、江西等省份均出臺鼓勵發電企業使用本地煤炭、限制(或禁止)外煤入省以及減免稅費的“救市”政策。

            中投顧問煤炭行業研究員邱希哲在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示:煤炭產業的健康發展離不開地方政府的大力支持,無論未來煤炭企業營收狀況如何,地方政府都不會坐視不管,河南、山西等省的政府出臺救市舉措的做法符合市場預期。畢竟,煤炭是當地的支柱型產業,也是我國能源行業健康發展的保障,地方政府為地方經濟、為國家經濟考量出臺舉措救市符合經濟政策的初衷值得肯定。

            “受益于"煤電互保",河南省每噸煤炭變相上漲50元左右,省內煤炭價格和市場暫時保住了?!焙幽掀巾斏揭患颐旱V企業的工作人員向媒體表示,河南省政府出臺的救市措施已經取得成效。

            依據河南省的規定,省內發電企業如果采購本省的煤炭將享受到當地政府的獎勵。當地政府根據發電單位基礎電量占全省比例分攤確定基數,如果超基數采購1萬噸省內原煤,獎勵電廠1000萬千瓦時基礎電量;而如果少采購1萬噸省內原煤,則扣罰1200萬千瓦時基礎電量。

            由于國內煤炭市場需求低迷,煤炭企業要想搶占省外市場份額就必須隨行就市,一再降價,或將進一步拉低省內的煤炭價格,因此加大省內的煤炭消化量成為地方政府的必然之選。

            經過前一階段降價促銷后,目前產地煤價進入維穩期,內蒙古煤炭市場整體運行穩定,煤礦上漲幅面有所增大,煤場漲降幅面都出現收窄跡象。預計在冬儲煤利好因素的刺激下,煤炭需求會逐漸釋放。另外,10份將迎來大秦線例行檢修,檢修前的港口集港需求也會拉動產地活躍度進一步上升。

            日前,內蒙古烏海地區出臺12項措施幫助煤企減輕負擔,包括下調煤炭價格調節基金;停收礦產資源補償費和煤礦維簡費,煤管費調減為3.1元/噸;停收重點焦煤一體化、煤電化一體化企業配套地方煤礦的安全生產保證金;鼓勵企業處理煤矸石,實行專用煤矸石票“一票制管理”不收取任何費用;對露天煤礦實行產能考核管理,實際生產達不到核定產能50%的,責令停工停產,并取消主體資格;鼓勵外調煤炭,凡調入烏海的煤炭一律不收取煤管費。這些措施將有利于規范產地煤炭生產,同時一定程度上降低了企業經營成本。

            據分析人士認為,近期煤礦方面,塊煤銷量繼續保持了良好態勢,沫煤由于存貨太多,生產受到限制;煤場方面,近一周山東方向塊煤銷量見好,但沫煤銷量平淡。汽運方面,本期長短途汽運報價均與上周持平,受內蒙古多雨天氣的影響,短途汽運略受影響,同時長途山東方向需求明顯增多。

            不難看出,“如果政府不救市,則煤企生存困境將日益惡化,整個產業的發展前景將不容樂觀,煤炭企業的盈利能力將大幅削弱,未來煤市很難企穩回暖。而當前煤企面臨著高庫存、現金流緊張等諸多問題,縮減經營規模、向新型煤化工靠攏或是明智之舉,但資金方面恐難以維持?!鼻裣U苤赋?。

            伴隨著救市呼聲的同時不乏有不少反對之聲?!跋拗仆馐∶哼M入”等地方保護做法只會破壞市場和制造尋租機會,不可能真正救市。政府刺激了一時,刺激不了一世,總有一天經濟要回歸正常。政府刺激只會使未來不同時段的需求在當前一段時間內集中釋放,導致當前經濟出現虛假繁榮,繁榮過后,未來經濟將跌得相對更猛。在目前全國煤炭供求整體失衡的大背景下,政府不可能真正救得了煤市。長安能源咨詢公司首席分析師李廷表示,如果政府不救市,或許會有一部分企業主動退出市場,主動關停,政府方的救市在一定程度上影響了市場自身調整的進度。

            鄧小平同志曾說過,社會主義也有市場,資本主義也有計劃。市場和計劃都是發展經濟的調劑杠桿,當某行業或某段時期經濟在市場運行中明顯失衡時,政府有必要進行適當的干預,這并不違反市場經濟規律。據邱希哲介紹:“在市場經濟高度發展的國家,煤炭市場發生重大困境之時,地方政府也會出臺部分政策幫助龍頭企業減輕負擔,但不會頒布改變整個行業生態的政策。而煤企通常是選擇降低規模、謀求轉型、加強內部管理等措施自救,資本運作、產業調整多是國外煤企依賴的重要措施。

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